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    打擊落后產能、“地條鋼”風暴將持續

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      2016年行即將結束,鋼鐵行業去產能工作進入深水期,“地條鋼”正在面臨全面圍剿。
      在近日舉行的國務院常務會議上,國務院總理李克強強調:“只有堅定不移化解落后產能,才能實現經濟的轉型升級。決不能讓落后產能擠占先進產能!”
      上海鋼聯董事長朱軍紅對第一財經記者表示,作為產業鏈上下游延伸的鋼鐵工業,去產能難度遠大于煤炭行業。因此去產能很難做到一蹴而就。而在去產能的過程中,勢必將給鋼企現金流和員工安置帶來壓力,而在冶金工業規劃研究院院長李新創看來,債務和人員安置問題是去產能工作中最為關鍵且復雜的。
      目前來看,各家鋼廠仍然是地方財政的重要保證,第一財經記者統計發現,在2015年河北省納稅50強企業排行榜名單中,15家鋼鐵企業榜上有名,而河鋼集團更是以76.55億拔得頭籌。因此在這種情況下,壓縮不合規的非法產能將成為接下來一段時間去產能工作的重點,而由來已久的“地條鋼”將首當其中成為打擊的對象。
      在我國中頻爐市場,大小廠家眾多且設備水平高低不一已經是多年的常態,由于沒有合法的審批手續、環境污染嚴重,多數企業年年“搬家”,整個市場很難進行嚴格的管理。
      不僅如此,他們中間有極大一批企業仍在使用6噸、12噸、20噸、35噸等小型中頻爐進行生產,甚至無法有效地進行成分和質量的控制。“地條鋼”的原料是廢鋼鐵,當然肯定不是高質量的廢鋼,而是市場上回收的破銅爛鐵。地條鋼產品直徑、抗拉強度等均難以符合國家標準,大部分產品存在脆斷的情況,質量存在嚴重隱患。
      此外,地條鋼的生產地點大多都在偏遠地區、農村小院或者鋼廠周圍(大鋼廠作掩護),便于隱蔽,由于沒有除塵等設備,大多選擇霧霾天或者晚上生產,大院鐵門一鎖,便是“地條鋼”生產的獨立王國。
      隨著去產能工作的推進,“地條鋼”面臨更大程度的約束。
      據第一財經記者不完全統計發現,已有多個省份將打擊“地條鋼”作為工作重點。其中,山東省于12月24日召開進一步排查整治“地條鋼”專項督查動員會,宣布對制售地條鋼等違法違規行為零容忍。廣東清遠嚴厲打擊“地條鋼”,關停400立方米以下煉鐵高爐。湖南的漣源和常德也紛紛加入打擊“地條鋼”的行列。
      目前我國江蘇、山東大部分地區正在進行打擊“地條鋼”企業活動,包括四川、廣東局部同樣遭受限制,國內大部分中頻爐企業已經停產停收。據新華社報道,截至目前,江蘇共取締“地條鋼”違法生產企業63家,國網江蘇新沂市供電公司等已對企業中頻爐設備全部斷電。
      然而,治理“地條鋼”已持續多年,每次整治和打擊的力度都不小,也確實取得了一定效果,但“地條鋼”還是不能從根本上根除,往往檢查時,大都銷聲匿跡;可是風頭一過,一旦時機成熟又死灰復燃,“地條鋼”似乎像雨后春筍般地冒了出來。
      “地條鋼”為何屢禁不止?在東北證券研究員黃啟知看來,運動式的打擊“地條鋼”無助于問題的根本解決,他告訴第一財經記者,打擊“地條鋼”需要找到“地條鋼”持續存在問題的源頭。
      “地條鋼”有其流通的市場成為生產“地條鋼”的企業最為可靠的保障。鋼鐵研究總院工程用鋼所副所長蘇航告訴第一財經記者,目前下游用鋼企業采購鋼材往往還是采用“準入制”,也就是只要達到一定標準就可以采購。使用“地條鋼”的工地目的是很明顯的,那就是為了節約資金。
      “打擊‘地條鋼’及其他形式的落后產能,必須改變既有的鋼材采購模式,從‘準入制’向‘等級制’轉換。”蘇航補充道。
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